918博天堂

各位专家、各位代表：

我极度欣喜参与由中国卫星导航定位协会组织的企业与当局对接的座谈会，这次会议以高精度导航地图发展为主题，推进当局与研发企业的沟通，开的极度实时，大局也很好。

高精度导航地图作为一种在急剧发展的综应时空信息产品，涉及到高精度大地丈量基准的实时服务、车路级三维机械操控地图、蕴含详尽从属设施信息的数字化路路图、与路路信息匹配的汽车传感系统，以及基于大数据的人为智能系统，此表还涉及到律例、尺度、认证和保险等。今天局河山测绘司、成就治理司、科技与国际合作司、行业治理司的有关同道，还有国度基础地理信息中心的有关同道都来参会，注明各人都极度关注这个新领域。但愿协会把与会代表的定见进行综合整顿，形成资料报送局里，供各人参考。

刚才听了与会代表的定见和建议，很受启发，我们要不休加强当局与企业的对话，推进新技术研发、新业务形成和新业态的发展。最近各人都在当真进建十九大心灵，我们不仅要深刻地进建领会，更要结合现着实具体工作中贯彻落实。下面，我谈几点定见：

设置时空思想，把握地理信息产业发展新需要

前天我参与了首届“中英智能移动论坛”，会议由英国大使馆、中英地理空间信息结合钻研中心、英国诺丁汉大学、中国测绘科学钻研院、北京航空航天大学北斗丝路学院和同济大学等结合进行。“智能移动”是利用互联网对肆意移动的物体提供基于人为智能支持和节造的技术，它是对物联网、云推算、大数据、人为智能等新一代信息技术的具体社会利用，是一个全新的概想。英国专家介绍了英国当局和企业和英国国度测绘局专家所发展的工作。中国测绘科学钻研院的刘先林院士、清华大学的李德毅院士等别离介绍了中方的进展。中英双方提议结合成立了中英智慧交通钻研中心，共同推动智能移动交通的技术合作。当前各人高度关注的高精度地图、自动驾驶等方向都属于全球热点领域，将带来汽车工业的新革命，使人们生涯方式产生一次沉大转变，是人民对美好生涯必要的沉要支持。

中国特色社会主义建设已进入新时期，测绘地理信息行业也要面向新时期的新要求，加强科技创新，提升供给能力。当前我局在依法测绘、监管系统、数据资源、科技创新、尺度化、人力资源、利用能力和产业发展等各方面都实现了急剧发展，新时期，测绘地理信息必要逐步由传统的被动服务到数字化时期的自动服务和监督服务、再到信息化时期的公共服务和智能化时期的操控服务进行刷新。而操控服务的最终主张就是让智能化的机械使用高精度地图来执行服务，好比自动驾驶、机械人等，这些新的技术发展方向和领域都离不开地理空间地位和功夫整体同步的时空信息。将来测绘地理信息行业要更多地关注全球尺度下空间信息的动态演变。只有实现时空信息的实时动态感知，能力满足将来信息网络环境下的经济和社会需要。

面向共享经济，成立权威时空大数据互换平台

去年我做过一次测绘地理信息创新与共享经济发展的汇报。对互联网+环境下共享经济的发展进行了分析，发现正是由于与动态化、实时化的地理空间信息和地位服务的有机整合，才有了共享经济的发展，不然共享经济无法如此急剧的繁华发展。当共享单车作为共享经济的海潮的“浪头”，已经经历了状态萌发、急剧发展、野蛮成长、恶性竞争的发展过程，正是共享单车的出现以及带来的问题，引起了好多处所和部委的高度器沉，好多城市出台限度政策，十部门结合出台了文件，但是在这个过程中，测绘地理信息依然没有得到足够的器沉，这也是蕴含规范停放、限度投放等行政号令执行成效不够梦想的沉要原因之一。分歧的共享经济运营商若是都基于各自分歧的时空信息服务平台，而不进行必要的信息互换和共享，将直接导致大数据的缺失，使投资商和当局治理部门都不能把握全面、整体的发展示状和态势。在共享单车这一业态傍边，体现为用车使匾车难、定位粗、大量单车无法投放到需要集中地，导致大规模乱停乱放和大量的损毁，寂装响了市容和城市治理，也造成了行业低效能下和运营商财富损失。若是所有的共享单车能共享统一个时空大数据基础平台，并进行有效的数据共享，我想这类问题将大为减轻。

若是在共享经济发展过程中依然不器沉时空信息大数据，那么共享单车时期存在的问题，依然会在共享电单车、共享汽车等等共享经济领域出现。当局要积极推动时空大数据共享平台建设，推动分歧平台间的数据共享，为共享经济提供基础数据保险服务，使企业的投资能得到回报，产权能得到；，共享经济得以健全发展。

在共享经济发展的新时期，测绘地理信息遇到了观点转变和治理创新方面的新要求。目前测绘地理信息的行政治理重要在专业化测绘领域，在消费类地理信息领域，目前的政策律例尺度供给能力远远不够。在推动共享经济上，处所当局和各部门要提高对时空信息大数据及共享平台的器沉水平，亲昵跟踪共享经济领域的发展问题，自动调研，摸清需要，找准问题，有所作为。同时我们也很等待协会可能发展有关的需要调研，发展一系列钻研，形成一些规范性的造度蓝本，推进协同创新。激励测绘地理信息有关行业协会加强与汽车、互联网等其他行业协会之间发展深刻的互换与合作，形成智慧交通领域的结合工作机造，深刻钻研共享经济与智慧交通的结合，大力推进我国智能汽车和自动驾驶等技术领域和产业的发展，实现弯路超车。

发展“五大业务”，提高地理信息资源供给能力

国度测绘地理信息局高度器沉地理信息产业的健全发展，新《测绘法》对发展地理信息产业做出了专门的划定。我局当前在全力以赴推动《测绘地理信息事业“十三五”规划》，尤其规划中提出的“五大业务”和“五大能力”建设，将为产业发展、尤其是高精度智能导航的发展带来新机缘。

第一大业务是新型基础测绘。新型基础测绘是全覆盖、立体化、自适应多尺度和动态化的基础测绘，成立守护三维动态大地丈量基准系统，服务测绘活动和移动指标的导航定位。新型基础测绘将实现对地上与地下、陆地与海洋、城市与村落、中国与全球的覆盖。城市测绘应大尺度、高精度，而偏远村落和郊区就用幼尺度，而非传统统一比例尺的概想。其关键是数据要维持实时更新，当然要达到自动驾驶要求的是不现实的，所以就要依附企业，积极阐扬技术创新的主体作用，钻研问题、解决问题。

第二大业务是地理国情监测常态化。我国在“十二五”发展的全国地理国情普查已经圆满实现，把握了我国的根基地理国情，成就已经在“多规合一”、天然资源资产治理、天然资源资产离职审计、精准扶贫等生态文化建设中阐扬了不成代替的作用。常态化的地理国情监测成为测绘部门的全新业务，将为各级当局掌控天然资源资产变动，做好科学规划和精准治理提供有力的支持。地理国情数据将成为时空大数据的沉要内容，在推动数字中国、建设智慧社会傍边阐扬沉要的作用。      

第三大业务是应急测绘能力建设。应急测绘能力建设作为国度专项，将成立起全国应急服务航空摄影遥感系统、国度级的应急测绘基地，建设专业的应急设备系统，构建应急地理传输网络和服务平台。并全面提升急剧获取能力，形成响应功夫提高3至4倍、航空应急接济4幼时到达80%陆地及沿海区域、沉大突发事务现场图像等4幼时传送国务院应急平台的能力，逐步实现和提升应对国际安全、国际突发事务的能力。在执行工程的同时，要全面加强应急测绘科技创新，加强应急测绘关键技术与设备研发，美满尺度规范，大幅提升应急测绘保险实时化、自动化、智能化、网络化水平。   

第四大业务是航天航空遥感测绘。航天遥感和航空摄影数据资源是现代测绘地理信息行业、产业发展的主题和基础，也在国民经济建设和社会发展的各个领域阐扬沉要作用。当前好多部门都在购置大量遥感影像数据资源、构建自己的遥感作业行列甚至发射自己的遥感卫星，并对自己的数据进行加工出产和利用，这种情况造成了严沉的沉复采购和资源浪费。目前全国航空航天遥感数据资源的两全工作固然面对着好多的难题，但仍必要积极的索求和推动。为此，要积极发展资源两全、政策两全和尺度两全的钻研和索求，要致力实现航空航天遥感数的更快获取、更快加工和更多共享。       

第五大业务是全球地理信息资源建设。随着“一带一路”建设得到多多国度的响应和规划对接，火急必要我们提供沿线国度测绘地理信息资源，提升保险服务能力。国度在海表的利益保险、表派人员的安全；ぁ⒏飨畛链蠊こ痰慕ㄉ枋┬幼⑸堂郴セ坏姆⒄埂⒊链蠊婊脑於┲卫淼鹊榷急匾崴兜牡乩硇畔⒆试吹闹С，我们要让国产汽车销售到表国装上国产的导航地图产品、让中国的大飞机用上自己的导航图，这些都必要尽快发展全球地理信息资源建设工程，提升测绘地理信息的供给能力。作为科技工作者，要进一步加强全球地理信息资源获取、处置与服务等方面的沉大关键技术攻关，加强协同创新，为沉大工程的发展提供有力的科技引领和支持。同时，也要加强国际互换与合作，通过国际双边及多边合作实现地理空间信息数据资源的共建共享，要让走到国表的国人用上中国自己出产的地理信息产品，也为世界提供新的地图解决规划。

推动协同创新，构建地理空间智能化创新联盟

智慧交通的测绘地理信息支持是各人关切的热点，而智慧交通涉及到宽泛的车辆传赣注路路感知、智慧停车场治理、无缝的高速低延长通讯和高密度、多种类的传感器网络，多多的技术融合、集成在一路，才有可能解决好智慧交通所面对的技术难题。这就必要各行业、各领域共同努力，大力加强学科融合与协同创新，要推动成立智慧交通科技创新联盟，多学科、多领域、多行业共同联手，在智能交通与时空信息服务上发展科技攻关，把时空信息的获取、处置、服务与智能交通领域的需要更好地结合起来，解决共性技术难题，推动这一颠覆性技术的成熟，推进基于智慧交通的新业态的发展。

经国务院核准，明年11月底将由我局与结合国共同主办，在浙江德清召开结合国首届世界地理信息大会，这将是全球最高规格的地球空间信息领域大会，也是规模最大的一次，届时将有逾千人参与，大会将约请列国测绘局局长、结合国官员和世界的地理信息界企业家们，以及我国有关部委和各省的代表，非；队魅私焓辈斡胝獯问⒒，关注测绘地理信息的发展。

科技创新最终必要通过利用来彰显它的价值。我们初步打算在大会中铺排智慧交通主题钻研，并利用最新的技术成就，在德清搭建一套智慧交通示范系统，并开明一条从会场到宾馆之间的无人驾驶路线，让列国客人在德清履历到中国的无人驾驶技术和中国造作的智能新能源汽车。同时，我们还但愿将整个大会智能化，在会场实现无线感知的身份认证和面部鉴别身份鉴别。我们打算在大会期间推动地理产业创新和“智慧社会”示范区建设，搭建传感网、传输网、精准地理模型、时空大数据云平台和人为智能五大基础设施，发展智慧农业、智慧游览、智慧环保、智慧交通和智慧社区利用示范，让世界列国的代表履历将来的时空大数据支持的智慧世界。

钻研政策律例，造订智慧社会急需的尺度系统

将来的智能化社会是基于网络的社会，虚构空间与真实空间相互融合，时空信息实现全覆盖，人人不失联，万物有关联。每幼我都能够享受到智能化带来的便捷和舒服，让我们有更多的功夫进行创意、创新、创造和娱乐。实现这样的妄想，必要在政策上、律例上斗胆创新，要吸引更多的资源和人才投入到该领域。

日前，《科技日报》针对“移动智能”对我进行了采访，索求影响智能驾驶的有关问题。我提出五个问题必要深刻钻研，一是政策问题，无人驾驶带来的新的驾驶大局还存在司法空缺，必要抓紧美满有关的司法律规，为无人驾驶的成熟和推广打好司法基；二是网络问题，高精度的时空信息服务必然带来海量的数据流，高靠得住、高速度、凹凸延长、实时化的传输对于当前的通讯网络技术和基础设施提出了挑战；三是精准的地理空间数据，尤其车路级的地理信息数据目前依然是空缺，其大规模的出产和全面的覆盖、实时的更新必要巨量的资金和人力投入，任何单独的一家厂商都无力实现这一指标；而作为智能驾驶所必须的基础前提，在研发和出产傍边将会出现“使用即出产”的大局，利用智能汽车丰硕的传感器和高速信息网络，采取汽车多包的出产方式，这其中尺度造订、质量节造、技术规范等方面一系列问题都有待进一步解决；四是成本问题，当前造约智能汽车发展的一大成分就是成本，而成本中的大部门来自于智能汽车中装置激光、雷达、红表等等各类传感器，目前其成本超过百万元，已远远超过汽车自身，若何在保障职能、机能和靠得住性的前提降落低各类传感器的价值，并减轻体积和沉量，将直接影响到智能汽车产业的将来；五是尺度问题，实现智能的基础是传感信息的互联互通与共享，必要壮大的尺度系统支持，没有尺度就没有产业，没有创新就没有新的尺度，新的技术就难以推广。随着我国尺度化治理体造机造的鼎新，集体类尺度和企业尺度将成为新的热点，智慧交通和高精度地位服务将必要新的尺度，尤其是靠市场牵引、满足市场要求。

今天的会上，各位专家和代表就推动智慧交通，提升测绘地理信息保险服务能力畅所欲言，提出了极度贵重的建议，我们会当真吸纳各人的远见卓识，积极发展调研，把各人关注的热点难点问题纳入到政策里、两全在规划里，实此刻行动里。

我们共同致力，发展智慧交通，打造新型业态，繁华地信产业，服务智慧社会。

感激各人。