近日,伦敦大学的国际海洋协议钻研学者达德·史女士对《环球时报》记者说,近年来频发的“地图战”其实都是伴随世界资源的抢夺而来的,21世纪被以为是属于亚洲,因而“地图战”未免会集中在亚洲。
亚洲发展“地图上的战争”
对于一些国际组织或跨国公司来说,在自己的地图上用什么名称是最大的烦恼。路透社称,伊朗2012年5月17日再次对谷歌发出威胁,要对其采取行动,由于后者在谷歌地图上弃用“波斯湾”,令伊朗和阿拉伯国度之间的这片海域没有象征任何名称。伊朗表交部讲话人梅赫曼称,“谷歌无耻地弃用波斯湾名称,是针对伊朗软性战争的鼓励性行为。”该讲话人还说,“在政治议题上利用现代技术,是敌人针对伊朗采取的作为之一。在这方面,谷歌一向是被利用的对象。”2010年,伊朗曾威胁多国航空公司,若是它们使用“阿拉伯湾”而非波斯湾,将被不容通过伊朗领空。
韩国最近也拿出“地图兵器”,以便将日本海正名为“东海”。韩国河山海洋部5月23日暗示,将在河山地理谍报院地图博物馆进行“东海、独岛古地图展”,公发展示象征为“韩国海”和“独岛”的49张器材方古地图正本。韩国称,英国、法国绘造的多种地图正本,以及日本当局昔时所绘造的世界地图显示,从1929年朝鲜半岛受到日本殖民统治时期,直到国际海路丈量组织(IHO)初版单独象征日本海之前,日本都象征“朝鲜海”。韩国河山海洋部掌管人称,固然IHO日前未能就“东海”象征问题达成一致,但为了对表宣传韩国的正名主张“事出有据”,有必要对这些地图进行公发展示。
“并非谁标注在自己地图上的地名都能得到国际的认可”。《华尔街日报》日前报路称,日本曾向结合国提交一份用日文名字标注垂钓岛的航海图,还对垂钓岛周边的一些无人幼岛进行了定名,以强化这些岛屿位于其专属经济区内的主张,但其时中国向结合国提出了抗议,结合国并未认可这份航海图。
“亚洲正进行着地图战。”“俄罗斯之声”写路,“地图战”对所有在本地域存在领土争端的国度来说,都是一种彰显保卫国度利益刻意的步骤以及向其敌手进行政治施压的伎俩。德国新闻电视台称,中国、日本、韩国、朝鲜、菲律宾等国预计在2012年都将颁布新假造的海疆地图,它们但愿借此强化“国度疆域意识”。报路以为,这种地图上的“战争”也有益处,现实上是把“热战”的可能转化成了“暗斗”。
地图批注汗青一连性
现代地图绘造是在欧洲大航海时期之后。1569年,欧洲人墨卡托以“墨卡托投影法”为基础绘造了第一张世界地图,这也是地图绘造革命的起头。在欧洲殖民者看来,地图不仅是确定国度、城市和河道的地位,它还是把握世界政治权势的蹊径。在地图上若何标注一个处所,也成为“大是大非”问题,在汗青上甚至引发过多场战争。
在英国或美欧很多国度,官方地图对阿根廷以东海面的一片群岛标注的名称是“?死既旱”,而在拉美国度地图上,那里都只有“马尔维纳斯群岛”。即便在欧洲,“地图战”依然或明或暗地存在:驰名的英吉利海峡,在法国地图上就标注为“拉芒什海峡”,而海峡最窄处“多佛尔海峡”,法国地图上则标注为“加来海峡”。在汗青上,英法恩仇沉沉,这种分歧名称是“地图战”的一部门,固然如今这只不外是普通常通的“一海各表”,各人相安无事。
一名中国海洋法专家接受《环球时报》记者采访时暗示,地图对于一个国度领土主权简直认极度沉要。地图在领土争端中到底能够起多大作用取决于地图自身的价值。最拥有价值的是列国官方出版的地图。涉及到天堑问题时,与天堑协议有关的地图最具价值。这两种地图在确定领土主权时起着沉要甚至决定性的作用。他说,每一个国度的汗青是有一连性的,地图也拥有一连性。好比,菲律宾在2011年出版的官方地图还把黄岩岛标注在其领土领域之表。即便它如今颁发给黄岩岛改名,它出版的地图也能够证明该岛不是它的领土。
伦敦大学国际海洋协议钻研学者达德?史女士在接受《环球时报》记者采访时说,人类自古以来绘造过分歧的地图,尤其是近代以来,列国造图的领域从陆地扩大到海洋深处,好比美国编绘过太平洋、大西洋、印度洋等具体的洋底图。这些地图其实都是为了开发利用海洋,寻找各地的石油、天然气和矿产资源。史女士说,列国城市对峙对自己有利的地图标注,在国际社会上,这一向都是一个多说纷繁、时时产生矛盾的话题。
一个括号也批注态度
随着列国对海上领土主权抢夺越来越强烈,争取国际上的支持成了一些国度表交部门的沉任。地图标注的名称也成了一个抢夺点,由于一个国度地图上把某地标注什么名称,甚至哪一个名称放在括号里,都是个端庄的政治问题。出格是对有主权争端的地址,地图印造国用什么名称批注到底是支持哪一国的主张。在利益的驱策下,有些国度起头用各类“宣传和政治伎俩”进行施压,好比由于“谷歌地图”在全球的盛行,一些国度用收买等伎俩让其只显示对己有利的标注名称。
有海洋专家称,国际上的地图和地名组织通常城市强调,地图的标注不认可或支持某一个国度的领土主权主张,通常地名只是按习惯而来的。国际组织这么做是为了预防政治化,批注它拔取的名称不代表任何寓意,但现实上仍不成预防会反映对某一块海域或地皮的认知。
日本敌灾十吩祺沉用各类伎俩来游说国际组织,贪图通过国际组织的标注来强化自己的主张。国际海路丈量组织(IHO)一向是一个国际权威性的水域界限划分组织。4月26日,IHO在摩纳哥进行整个会议,集中会商韩国要求将“日本海”同时标注为“东海”的问题。在日本的游说下,大会还是维持“日本海”这个称号。
在韩国,前总统卢武铉在朝时期曾对表颁发设立“国际象征和名称大使”,专门掌管纠正国际组织、列国地图和汗青教科书中出现的与韩国地名、名称及汗青象征不符的谬误。该大使受韩国表交通商部主座直收受辖,被以为是世界上第一个“地图纠错大使”。李明博上台后,该大使职能被并入其他部门。韩国从当局到民间都十吩祺沉地图标注,地图上的分歧标注也批注韩国分歧时期的态度。十多年前,韩国还将其西部海域依照国际标注称作黄海,韩国还有黄海自由经济业务区,但是此刻韩国媒体险些不再提黄海,全数是“西海”。韩国地图中将黄海象征为“西海”的也越来越多。
韩国在地图方面下的功夫没有白费。据韩国媒体报路,10年前60余个国度使用的392个版本的世界地图中,有97.2%的地图单独象征“日本海”。随着韩国不休发声,并进行国际宣传,目前列国在国际地图中将“东海”和“日本海”并记已经占到28.1%。
地图能改,汗青改不了
中国社会科学院国际法钻研所某钻研员以为,一个国度的领土通常要通过地图阐发出来,批注其管辖领域。给一国的领土蕴含岛屿进行定名,划定地位,都是一个国度行使主权的行为。所以列都城十吩祺沉用地图阐发领土领域。但是一个国度单方面面的定名对其他国度没有约束力。好比,越南要把南海改名为“东海”,菲律宾要把它改名为“西菲律宾海”。国际上好多海域的定名是汗青上形成的,国际社会认可的地图也是这么标注的,并不会由于某些国度批改的定名就批注该海域是这些国度的。
新加坡国立大学东亚钻研所某高级钻研员对《环球时报》记者暗示,菲律宾为了宣示主权,专门把南海称为“西菲律宾海”,美国国务卿希拉里也曾口头上暗示支持。但现实上,世界列国,蕴含美国一向把这里标注为“南中国海”。菲律宾这样的幼国试图单方面面更改地图标注并没有意思,终于这是约定俗成、由来已久的名称,已经沿用了上百年,不会等闲扭转。
日本钻研亚太地域国度关系的自由学者仲村澄世称,看每个国度绘造的世界地图,会发现一个有趣的景象:每个国度都把自己放在中心地位。其实这就是一种生理:每个国度都以自己为沉。在领土、领海等的主权上,也都以自己的主张为沉。不外,政治上、国民气理上的“以自己为沉”,并不能包办从汗青、地理、国际协议等各方面得出的客观结论。也就是说,一块地皮或者一个幼岛的归属,是齐全能够从汗青考证来确定的。另一方面,这也能够看呈此刻列国对海洋主权领域空前器沉,河山面积是固定的,但是海洋领域的扩充能够有极大的空间,不仅是资源勘探领域的扩充,更是一个国度活动领域的扩大。列国此刻都很器沉海洋专属经济水域的扩大,也就引来更多的海洋矛盾。这让以往那些不被器沉的水域、海岛或者归属不明的处所,都容易成为导火索。

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