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2011年5月23日，是一个永载测绘地理信息事业发展史册的沉要日子。这一天，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强同道专程到中国测绘创新基地视察，并颁发沉要讲话，同时颁发国度测绘局改名为国度测绘地理信息局。一年来，全国测绘地理信息干部职工以高度的政治责任感和工作使命感，当真贯彻落事奉克强副总理的沉要讲话心灵，在国务院办公厅、国度发改委、科技部、财政部、河山资源部等部门的大力支持下，解放思想，启发创新，有力推进了意识大提高、环境大改善，推动了能力大加强、服务大提升，实现了事业大发展、作用大彰显。

今天，我们在这里隆沉召开座谈会，留想克强副总理视察中国测绘创新基地、颁发沉要讲话暨国度测绘局改名国度测绘地理信息局一周年，回首总结一年来的成就，钻研部署下一步的工作，适逢其时，很有必要。

一、沉温讲话，体味意灵，深感克强副总理的视察意思沉大

回顾一年前的今天，克强副总理视察中国测绘创新基地的情景依然历历在目、难以忘怀？饲扛弊芾淼氖硬，不仅带来了党中央、国务院的亲切关切和殷切进展，也给全国测绘地理信息工作者以巨大鼓励和有力敦促，极大地加强了宽大干部职工的高慢感和自负心，对于推动我国测绘地理信息事业发展拥有沉大意思。

一是打开了新篇，开创了纪元。克强副总理在“十二五”开局之年专程视察和领导测绘地理信息工作，体现了党中央、国务院对测绘地理信息事业的高度器沉？饲扛弊芾淼某烈不案哒霸吨酢⒉┐缶，展示了一幅声势磅礴、多姿多彩的测绘地理信息事业雄伟蓝图，标志取测绘地理信息工作站在了新的汗青起点上，打开了一个崭新的篇章？饲扛弊芾砬鬃园浞⒐炔饣婢指拿炔饣娴乩硇畔⒕，越发突显其沉大意思，也赋予了测绘地理信息部门更多的责任和使命，开启了测绘地理信息事业加快发展、彰显作用的新纪元。

二是指了然方向，明确了工作。克强副总理在讲话中明确提出了“构建数字中国、监测地理国情、发展壮大产业、建设测绘强国”的总体战术思想，明确提出了不休加强基础测绘保险服务能力、加快发展地理信息产业、推动美满测绘地理信息体造机造等沉点工作？饲扛弊芾淼某烈不，理论性、思想性、针对性、领导性极强，是统领测绘地理信息工作全局的纲领性文件，体现了党中央、国务院对新时期测绘地理信息工作宏观方向的把握和对具体工作的部署，为测绘地理信息事业转型升级、科学发展奠定了坚实的政治基础。

三是提升了职位，扩大了影响。克强副总理强调，测绘地理信息是经济活动的沉要基础、是全面提升信息化水平的沉要前提、是加快转变经济发展方式的沉要支持、是战术性新兴产业的沉要内容、是守护国度安全利益的沉要保险，把测绘地理信息的沉要作用从理论上、实际上做了深刻的论述，从而将测绘地理信息工作在国民经济和社会发展中的职位和作用提到了一个前所未有的新高度，对于营造事业发展优良环境、提升测绘地理信息工作的社会影响力拥有极度沉要的意思。

四是提振了信心，鼓励了士气。克强副总理亲临中国测绘创新基地视察领导，充分注定了测绘地理信息事业服务经济建设和社会发展所获得的沉要成就，高度评价了测绘地理信息工作者的眼光、激情和智慧，已成为宽大干部职工携试祀心、攻坚克难、奋力拼搏、勇攀顶峰的贵重心灵财富和壮大动力源泉？饲扛弊芾淼某烈不，极大地引发了宽大干部职工的工作周到和创造激情，有力推动了测绘地理信息事业加快发展。

二、英勇担任，锐意进取，测绘地理信息工作获得显著成就

一年来，全国测绘地理信息干部职工依照克强副总理的沉要批示心灵，统一思想、提高意识，卯足劲头、创先争优，实现了测绘地理信息事业大发展，在以下八个方面获得了沉要进取。

一是思想理想实现沉要转变。整个测绘地理信息干部职工当真进建贯彻克强副总理的沉要讲话心灵，对峙解放思想、坦荡思路，着力转变观点、深入意识，切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，倍加珍惜来之不易的大好局势，迸发出了空前的活力和创造力。宽大测绘地理信息工作者深刻进建实际科学发展观，缜密萦绕“构建数字中国、监测地理国情、发展壮大产业、建设测绘强国”的战术部署，进一步弘扬“快、干、好”为主题的测绘文化，以快赢得机缘，以干获得实效，以好作为指标，凸起沉点、真抓实干，形成了同心同力搞建设、谋发展的优良局面和经心全意想大事、干实事的整体合力，测绘地理信息事业进入到了全面急剧发展的新时期。

二是器沉水平实现沉要提升。一年来，中央编办、国务院办公厅、国度发改委、科技部、财政部、河山资源部等部门加大了对测绘地理信息事业的支持力度。各地党委当局对测绘地理信息工作器沉水平得到了空前的大幅提升，湖北、陕西、新疆等。ㄇ┑痴辅导屡次到测绘地理信息部门视察领导，湖南、四川省委还召开专题会议钻研测绘地理信息工作。在经费投入上也实现了前所未有的大幅增长，在财政部的支持下，2012年，国度级基础测绘有关经费投入增长了1亿元。处所基础测绘投入更是大幅度增长，辽宁、黑龙江增长了10倍，四川、内蒙古也达到上亿元规模。

三是治理体造实现沉要突破。国度局改名以来，局所属陕西、黑龙江、四川、海南测绘局相应改名。省级测绘地理信息部门迅速推动机构改名和体造美满，目前已有黑龙江、辽宁等15个省级和部门视注县级测绘局改名为测绘地理信息局，河北省测绘局改名为地理信息局，有50多个城市成立了测绘地理信息局或地理信息局，浙江、湖北、新疆的省级机构还复原了正厅，强化充实了职能，部门处地点增长内设机构和辅导干部职数上获得了新的突破。在美满体造的同时，切实加强测绘地理信息工作统一监管，测绘地理信息市场秩序进一步规范，有效守护了国度主权、安全和利益，为基层服务、为企业服务的水平也得到进一步提升。

四是设备设施实现沉要改善。今年1月，资源三号立体测图卫星成功发射并传回高质量遥感影像，多项技术指标达到或优于国表同类型测绘卫星，实现了我国在该领域的沉大突破，开启了我国自主卫星测绘的新时期。资源三号后续卫星以及激光测高卫星、过问雷达卫星等已列入《2011-2020陆海卫星业务发展规划》，目前在组织资源三号2星的立项论证。国度发改委支持约13亿元，用于国度海岛（礁）测绘工程设施设备建设、现代测绘基准系统基础设施建设和资源三号卫星利用系统建设？萍疾客度1.3亿元，支持地理国情监测利用系统、测绘设备国产化及利用示范等7项国度级沉点科技项目钻研。应急测绘设备项目建议已纳入国度应急系统建设规划；毓世状锊馔枷低场⒌乩硇畔⒐财教ㄈ砑等一批科技成就得到推广利用。在全国推广无人机航摄系统100余套、地理信息应急监测车8套，在地理信息获取与应急服务等工作中阐扬沉要作用。

五是世界图建设实现沉要逾越。财政部投入5000万元专项经费支持世界图发展。世界图的数据资源越发丰硕，服务职能越发全面，搜索越发急剧精确，整体机能大幅提升。目前已有216个国度和地域数亿人次接见世界图，在资源开发、环境；ぁ⒔煌ㄔ耸洹⒐舶踩榷喽嗔煊，发展了1000多个基于世界图的公益性、贸易化利用。支持多种手机操作系统的世界图手机版上线运行。世界图天津滨海数据处置基地和克拉玛依数据中心建设在积极推动。世界图省市级节点加快建设，已有浙江、江苏、福建等15个省级节点和伊春、抚顺、黄冈等9个市级节点接入主节点，世界图各节点间的互联互通和协同服务局面在形成，全国统一的“一个平台”逐步实现。

六是数字城市发展获得沉要成就。全国已有300余个城市发展了数字城市建设，其中地级城市占全数地级市的80%，100多个数字城市已建成并投入使用，80 多个城市出台了数字城市治理法子。吉林、湖南、宁夏等9个。ㄇ┙殖鞘薪ㄉ枇腥肓耸。ㄇ“十二五”规划。河北、江苏、广西等省级当局辅导亲自抓数字城市建设。通过数字城市建设形成了一大批新型地理信息成就，在规划、河山、城管等40多个领域得到宽泛利用，显著提高了当局公共服务、社会治理和应急抢险的科学化水平，阐扬了城市靓丽名片、决策沉要工具、治理沉要平台、生涯得力副手、宣传沉要窗口、信息化沉要标志等作用。与此同时，湖南、湖北、海南、宁夏等地还发展了数字省、区建设。

七是地理国情监测获得沉要进展。在国办、发改、财政等部门的大力支持下，国务院已经核准发展地理国情监测工作，项目总体设计已经实现，约30亿元的项目预算已报财政部审批。福建、山西、陕西等7个省已将地理国情监测工作列入省“十二五”专项规划内容，在加快立项和组织执行。在国度、省、市三级发展了地理国情监测试点工作，目前已形成了首批监测成就。陕西省颁布了陕西城市空间扩大、矿区地表沉降、退田还林和造林治沙等根基地理省情信息，浙江省实现了全省陆域面积、海岸线、滩涂和湿地资源等天然地理身分的动态监测调查工作，有关成就已提供给省当局、有关部门和社会公家使用。

八是地理信息产业实现沉要飞跃。积极为企业做好服务，激励企业进行增值开发，形成了一大批多样化、公共化地理信息产品，产业年总产值达到1500亿元，实现了强劲增长，并已有10家地理信息企业在国内表上市。国度地理信息科技产业园一期工程80万平方米已经竣工，44家地理信息及有关企业签定了入园和谈，即将入驻。国度局测绘数据研发服务基地6.3万平方米办公用房在进行装建，下半年即可进驻。浙江、山东、广西、云南等地也在积极谋划或已在建设地理信息产业园区。钻研草拟了《国务院关于推进地理信息产业发展的定见（代拟稿）》，已上报国务院。假造了《推进地理信息产业发展“十二五”规划》；贫饣娴乩硇畔⑵笠“走出去”获得沉要成就，我国地理信息产业产品品牌和国际形象逐步设置。

此表，国度西部测图工程和1:5万数据库更新工程美满收官，汶川地震灾后复原沉建测绘专项全面实现，现代测绘基准系统建设、海岛（礁）测绘等沉点工程积极推动，实现了国度级基础地理信息对陆地河山的全面覆盖和省、市级基础地理信息的有效覆盖，信息现势性显著提高。同时，测绘地理信息界3位专家别离当选为中国科学院或中国工程院院士，实现了测绘地理信息人才造就的新突破，也标志取测绘地理信息科技水平达到了一个新的高度。中国测绘创新基地被选为中央党校讲授基地，不仅彰显了测绘地理信息工作的沉要作用，并且对于营造测绘地理信息事业优良环境拥有沉要意思。

所有这些沉要成就的获得和大好局面的形成，是党中央、国务院倔强辅导、河山资源部党组正确领导、各有关部门大力支持的了局，也是测绘地理信息干部职工深刻贯彻落实克强副总理批示心灵、积极进取、振奋作为的了局。在此，我代表国度测绘地理信息局党组暗示衷心的感激！

三、对峙不懈，乘胜前进，加快推动测绘地理信息强国建设

在新的汗青起点上，我们务必要持续当真进建和深刻贯彻克强副总理沉要讲话心灵，紧紧萦绕党和国度中心工作，咬住指标，绝不松弛，敢于创新，锐意启发，致力把我国建设成为测绘地理信息强国。

（一）对峙宗旨意识，推动服务创新

服务乃立业之本。要进一步强化服务意识，始终对峙服务大局、服务社会、服务民生的宗旨，加快服务创新，沉点在以下四个方面的服务上不休实现新的突破、创造新的成就。一是世界图要上新水平。要站在“抢占国际竞争造高点的沉要方面，甚至是突破口”的战术高度，以发展民族品牌、提升民族士气、守护国度安全的政治责任感，持续推动世界图建设，进一步充实数据资源、强化信息更新、优化硬件配置，致力把世界图建设成为人人能用、人人爱用的公家生涯“必须品”，打造成为民族优良品牌和国际驰名品牌。二是数字城市要上新高度。要在加快数字城市建设、扩大利用领域的同时，进一步充实信息内容、美满服务职能，加快数字城市与世界图的资源整合和互联互通。持续推动数字省区、智慧城市建设，推进其在国度信息化建设以及辅导决策、当局治理和苍生生涯中阐扬更好的作用。三是地理国情监测要上新台阶？饲扛弊芾砬康，科学布局工业化和城镇化，合理利用河山发展空间，有效推动沉大工程建设，建设责任当局、服务当局，地理国情监测至关沉要。要在充分意识其沉要性和紧迫性的基础上，全面启动地理国情监测工作，成立辅导幼组，加快组织执行，快出成就，快见功效，为搞好宏观调控、推进可持续发展、建设责任当局、服务当局提供地理国情信息支持。四是地理信息产业要上新规模。要推动《国务院关于推进地理信息产业发展的定见》尽快出台和贯彻落实，为地理信息产业发展创造优良政策环境；平乩硇畔⒓际跤胄乱淮贫ㄑ丁⒃仆扑恪⑽锪刃滦瞬档募捎肴诤，加强地理信息产品与服务创新，加快地理信息产业园区建设，推动地理信息产业做大做强，做出大规模，实现高效益。

（二）注沉科技引领，推动设备创新

技术决定水平，设备决定能力。技术与设备的创新进取既是测绘地理信息事业的有力支持，也是事业发展的沉要牵引。要深刻执行“科技兴测”战术，成立健全测绘地理信息科技创新系统，充分阐扬企业在科技创新中的主体作用。要当真组织执行好地理国情监测利用系统、测绘设备国产化及利用示范、国产卫星立体测图关键技术和利用示范等项目钻研及成就推广，进一步美满、推广和利用好无人机航摄系统、地理信息应急监测车等先进设备。着力做好资源三号卫星的利用系统建设，充分阐扬首颗测绘卫星的作用。进一步落实《陆海卫星业务发展规划（2010-2020）》，推动后续测绘卫星立项，争取尽早形成资源三号2星组网运行格局。

（三）丰硕数据资源，推动保险创新

要当真组织执行好“十二五”基础测绘规划，两全协调国度、处所以及军队的基础地理信息资源建设，形玉成国基础测绘“一盘棋”的优良格局，着力强化基础地理信息资源保险能力。要尽快成立健全国度、省、市（县）既分工明确、又协调合作的基础地理信息急剧联动更新机造，实现国度、省、市（县）各级基础地理信息数据库的动态更新。尽快组织执行现代测绘基准系统基础设施项目。在加快海岛礁测绘一期工程进度、力争年底前实现的基础上，做好二期工程的立项争取工作。持续组织执行好测绘“走出去”战术，不休提升我国测绘地理信息的国际形象。加强与有关国度的联系合作，通过成立国际测绘项目，积极获取全球地理信息数据资源。

（四）美满体造机造，推动治理创新

要依照建设全国一张图、一个网、一个平台的客观必要和系统健全、职能强化、政令通顺、运行高效的总体要求，以机构改名为契机，以“垂直、统一、复原正厅”为指标，积极推动省局复原建造工作。同时要着力推动视注县测绘地理信息治理机构建设，切实落实治理职能和人员，加快美满全国测绘地理信息治理体造。要进一步加强测绘法造建设，做好测绘法订正的各项工作，全力推动《地图治理条例》出台和贯彻执行。要着力推动依法行政，创新治理服务，深入地理信息市场监管、地理信息安全治理和国度疆域意识宣布道育，强化测绘地理信息工作的统一监督治理，进一步设置敢于担任、求实高效的服务型当局新形象。要创新沉大项目治理方式，提升项目治理的科学化水平。

四、多措并举，凝心聚力，进一步强化事业发展的基础支持

发展测绘地理信息事业，构建测绘地理信息强国，人才是底子，经费是保险，宣传是推手，文化是灵魂。要着力强化这四方面力量，为测绘地理信息事业再上新台阶、再铸新鲜丽提供倔强有力的支持。

一是要强化行列支持。要把抓班子带行列摆在越发凸起的地位，以高度的责任感和使命感加强辅导班子建设，保障事业发展大政方针的落实不走样、不跑调。要以海纳百川的襟怀打造创新创业人才高地，让各类人才创业有机遇、干事有舞台、发展有空间。进一步美满干部查核评价和赏罚激励机造，斗胆启用年轻干部，使遇到事件快上手、对待工作勤上手、面对难题敢上手的干部可能脱颖而出，致力造就一支风格过硬、敢抓敢管的干部行列。要当真组织执行好系列人才造就工程，加大高档次、创新型科技人才造就力度，搭建测绘地理信息科技骨干人才梯队，营造一个联结合作、勇攀顶峰的优良氛围，为事业发展提供强有力的人才智力支持。

二是要夯实财力保险。要当真钻研国度加快造就战术性新兴产业的政策措施，在地理信息新型服务业态的内涵挖潜和表延拓展高低功夫，从能为、有为、大为动手找准切入点和符合点，在项目争取和经费投入上做好谋篇布局、强化顶层设计。同时，但愿国办、发改、财政、科技、河山等部门持续赐与关注和器沉，实现基础测绘投资规模的新突破，强化资源建设、沉要利用、科技创新、设备设施等方面的财政经费支持。地理信息产业要做大做强，离不开本钱的力量。要激励和支吃祗业资源整合和上市融资，致力启发和利用社会本钱，充分阐扬本钱的牵引作用和杠杆效应，为地理信息企业插上腾飞的同党，加快形成骨干和龙头企业，大力推动地理信息产业的集团化、规；⒄。

三是要加强舆论宣传。对峙践行宣传也是出产力的理想，加强两全协调，精心策动组织，着力构建全方位、宽领域、多载体的大测绘、大宣传格局。要以典型范例、成就功效等为主线，着力宣传测绘地理信息人的所思所为，宣传经济社会发展的所求所盼，加强疏导，顺风造势，为事业发展鸣锣开路。要充分利用报刊、网站、全国科普教育基地、中央党校讲授基地等媒介和载体，通过各类有效蹊径，让测绘地理信息的名字响起来、形象树起来，引起宽泛关注、提升社会影响、落实沉大项目、吸引各方投资，充分阐扬舆论宣传对事业发展的疏导和推进作用。

四是要弘扬测绘文化。从前，测绘地理信息人历尽艰苦、锐意进取，形成了“酷爱祖国、忠诚事业、艰苦奋斗、无私贡献”的测绘心灵，为经济社会发展提供了有力的测绘保险；此刻，我们抢抓机缘、振奋图强，发展了以“快、干、好”为主题的测绘文化，引领测绘地理信息事业创造了一个又一个事业。文化凝聚力量，文化砥砺行动。要对峙以测绘心灵教育人、塑造人，以测绘文化引领人、激励人。要大力造就创新的文化，着力打造测绘地理信息文化精品，通过文化创新带头思想解放和观点转变，推动造度创新和治理创新，引发人的聪明才智，推进人的全面发展，凝聚全行业的智慧和力量。

同道们，克强副总理视察中国测绘创新基地和国度测绘局改名为国度测绘地理信息局，已经整整一年了。这一年的成就可圈可点、可喜可贺，进一步的发展远景光明、任沉路远。宽大测绘地理信息工作者务必始终服膺克强副总理的进展和嘱托，始终服膺肩负的责任和使命。务必持续维持高昂的斗志和奋斗的激情，唯有奋斗能力发展，唯有奋斗能力成就一番伟大的事业。要以时不我待的态度、敢于启发的气概和早晚在公的心灵，扬起新帆船，踏上新征程，不休书写新的壮美画卷，实现我国测绘地理信息事业的大发展大繁华，以优异成就迎接党的十八大成功召开。